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陜西省安全生產監督管理局關于加強加油站安全生產工作的通知

 各設區市、韓城市安全監管局:

為貫徹落實國務院領導重要批示精神,確保加油站生產經營建設安全,國家安全監管總局專文印發了《國家安全監管總局辦公廳關于進一步加強加油站安全生產工作的通知》(安監總廳管三〔2016〕8號)。通知指出,近日,有關部門檢查中發現,全國大部分省份加油站不同程度存在著未經安全條件審查擅自開工建設、未經安全設施竣工驗收長期運行、未取得危險化學品經營許可證非法經營等問題,暴露出部分地區安全監管工作存在漏洞。國務院領導同志對此高度重視并作出重要批示,要求抓緊采取措施,認真開展全面安全檢查和隱患整改,嚴防事故發生。

上述問題,在我省大部分市(區)也時有發生,結合我省加油站安全生產工作現狀和存在的突出問題,現就有關要求通知如下:

一、集中全面開展加油站合法合規性排查,嚴厲打擊非法違法行為

2016年4月底以前,各市(區)要對轄區內所有加油站集中開展一次合法合規性排查,重點檢查加油站建設項目安全設施“三同時”手續是否齊全,危險化學品經營許可證是否有效。通過排查,切實掌握轄區內加油站合法合規情況。對存在問題的,必須依法進行查處,確保依法依規生產經營建設。要嚴厲打擊各類加油站違法行為,依法落實停電、吊銷證照等措施和“四個一律”(對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)的要求,建立完善查處違法經營常態化工作機制,始終保持打擊違法生產經營的高壓態勢。

二、進一步強化加油站安全生產審批工作

各市(區)要依照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規,以及《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(安全監管總局令第45號)、《危險化學品經營許可證管理辦法》(安全監管總局令第55號)等有關規定,認真開展加油站建設項目安全條件審查、安全設施設計審查和危險化學品經營許可證頒發工作;嚴格源頭管控,優化流程,強化服務,提高監管效率。要督促加油站按要求提前提出延期換證申請,簡化行政許可審批流程,提高行政許可審批工作時效。

三、督促加油站切實落實安全生產主體責任

各市(區)要采取有效措施,進一步加大安全生產法律法規的宣貫力度,強化油品銷售企業的安全生產法治意識,嚴格依法合規經營。要督促加油站建立健全安全生產規章制度,加強安全培訓,加強設備設施管理,嚴密落實靜電雷電等安全防范措施。要嚴格按照《加油加氣站作業安全規范》(AQ3010-2007)制定完善加油站各操作規程,特別是要規范卸油、加油作業和動火、動電、進入受限空間、高處作業等特殊作業管理。要監督加油站依照《危險化學品安全管理條例》每三年進行一次安全評價,并提出評價報告。要督促指導加油站開展安全生產標準化建設,切實提升安全生產水平。

四、強化安全監管責任落實

各市(區)安全監管部門要進一步增強擔當意識和責任意識,明晰落實責任,創新監管方式,加大監督檢查頻次,努力實現危險化學品生產、經營企業監督檢查全覆蓋。要加大危險化學品生產、經營企業合法合規經營的監督檢查力度,加強隱患排查整治,及時消除安全隱患。要充分利用舉報電話、社會監督等方式,及時發現并嚴肅查處違法違規生產經營問題。對于加油站存在的違法違規違章等問題及行為,一經發現,按規定該整改的要責令限期按要求完成整改,按法規該處罰的要嚴格依法進行行政處罰,絕不能姑息遷就,切實維護危險化學品安全生產良好秩序,促進危險化學品安全生產良好秩序,促進危險化學品安全生產形勢持續穩定好轉。

省安全監管局將在2016年5-6月適時組織對各市(區)加油站安全生產工作進行互檢及督查。具體互檢督查方案屆時制定印發。

 

 

 

陜西省安全生產監督管理局

2016年2月22日

 

 

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